姜明安行政法与行政诉讼法真题题库及答案(姜明安行政法与行政诉讼法第七版 笔记)

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姜明安行政法与行政诉讼法真题题库及答案摘录：
1. 在宪法基本权利保护的问题上，有一种观点认为，基本权利主体在同一事件中同时主张几种权利的现象，可称之为“基本权利的竞合”。请详述这一观点并举例说明，同时谈谈你自己对这一问題的看法。（35 分）姜明安行政法与行政诉讼法真题题库及答案：
(1) 概念基本权利的竞合，一般指的是某个基本权利主体的一个行为同时为数个基本权利所保障，由此在宠法案件中単一的基本权利主体向国家主张同时适用几种基本权利规范的情形。而从基本权利受侵害的角度视之，基本权利的竟合则指的是，某种公权力措施对基本权利所构成了的侵害，是否有不同的基本权条款可供适用与衡量。基木权利的竞合不同于基本权利的冲突，后者是指复数的基本权利主体主张相互独立的基本权利适用。 (2) 基木权利竟合的分类真正的基本权利竞合关系以及非真正的基本权利竞合关系。前者是指一项宪法上的行为或法益同时属于数个基本权利的保障领域，后者是指基本权利规范中有普通法与特别法的关系而产生的竞合②实质竞合和想象竞合实质竞合是基木权利主体所主张的各项基本权利，其要件都可以分别成立并独立存在；想象竞合是主张的数个基本权利之间是相互交错或完全重叠的。 (2) 基本权利竟合的情形可以有如下几种①逮捕、拘禁参加集会、游行者时，被逮捕、拘禁者同时主张人身自由、集会自由；②以参加政治团体为理由而解雇教师时，被解雇者同时主张结社自由、职业选择自由；③限制职业音乐家举办演奏会或传教士宣教活现时，被限制着同时主张艺术自由、宗教信仰自由、职业选择自由；④当强制地没收具有财产价值的艺术作品时，被没收艺术作品的人同时主张艺术自由、财产权自由等 (3）评述基本权利竞合问题的关键在于：基本权利主体应当如何主张自己的校利。也就是说，在几项竞合的基本权利中，基本权利主体究竟应主张其中一个权利，还是说主张全部权利基本权利竞合时应遵循以下三条原则：是直接关联基本权利适用原

则，即在几个基本权利竞合时应优先适用与事件有直接关联的基本权利。比如言论、出版自由与集会、结社的自由是一种表现自由，但前者是个人表现自由，后者是团体表现自由。参加集会发表意见时受集会自由的保障，因为集会、结社的自由条款作为言论、出版自由的特别法，应优先得到适用。是最强力基本权利适用原则，即与事件的关联性相同时应运用其效力最强的基木权利。三是关联基本权利全部适用原则，即在与事件有关联的所有基本权利效力相同时，须适用有关联的所有基本权利。
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