宁骚《公共政策学》(第3版)考研真题精选.章节题库

宁骚《公共政策学》是普通高等教育精品教材、普通高等教育“十一五”国家级规划教材、高等学校公共管理类专业基础课程教材，更被我国众多高校及科研机构指定考研考博专业课的参考书，并被广泛应用于国内外各大院校的公共政策学教材。

考生该怎样复习《公共政策学》的专业课呢？

根据教材和各大名校考研真题的命题规律，才翎学习网小编总结以下2点经验，希望能对各位考研学子们有所帮助。

1. 通过教材题库的练习，掌握命题规律和出题特点。

资料配套的考研真题精选包含：名校近年的考研真题，按照题型进行分类，并提供了详细的解答。

2.通过各章节题库的考点和难点，强化训练。

资料配套的章节题库按照宁骚《

公共政策学》教材的各章目进行12章的编排，精选与各章内容配套的考研真题和典型题并配有详细解答。挑选的试题涵盖了每章的考点和难点，注重理论与实际的结合，突显当前热点。

一、概念题

1.公共政策[湖南师大2016年研；湖南农大2013年研；天津商大2013年研；武大2012年研；华中农大2007年研；中国地质大学2005年研]

【答案】公共政策是指国家（政府）、执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则，是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。公共政策的内涵可以从四个方面来把握：（1）公共政策由特定的主体，即由国家或政府、执政党及其他政治团体所制定及执行，政策体现了主体的意志，它与个人、企业等所做出的决定不同，具有法定的权威性。

（2）公共政策具有特定的价值取向，要实现特定目标或目的。政策不是无意识或偶然性的行为，总是要实现特定的目标，具有明确的方向性。同时，政策又在特定的历史时期内起作用，具有时效性。

（3）公共政策表现为由一系列行为所构成的行动过程，是政府为解决特定社会问题以及调整相关利益关系而采取的政治行动过程。

（4）公共政策是一种行为准则或行为规范。政策总有具体的作用对象或客体，它规定对象应做什么和不应做什么；规定哪些行为受鼓励，哪些行为被禁止。政策规定常带有强制性，它必须为政策对象所遵守。

2.政策系统[厦门大学2015年研；对外经贸2008年研；湖南农大2015年研]

【答案】政策系统是指由政策主体、政策客体及其与政策环境相互作用而构成的社会政治系统。从系统发生论的途径看，政策系统是政策科学研究的一项重要内容，是公共政策运行的载体，是研究政策过程的前提或出发点。政策主体是指直接或间接参与政策过程的个人或组织，包括立法机关、司法机关、行政机关、政党、利益集团、公民个人以及社会媒体等；政策客体是政策的作用对象，包括社会问题和目标团体；政策环境则包括社会经济状况、制度条件、政治文化以及国际环境等影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和。

2. 新制度主义[北航2008年研]

【答案】新制度主义是相对于以往的制度主义而言的，是在克服了制度主义的一些缺点的基础上发展延续出来的制度。新制度主义认为，制度是工具性指向的个人的合目的的结果，制度结构是社会和政治生活的基本建筑材料，决策者在特定时期可利用的选择范围是那些早期确定了性能的函数。它同制度主义一样，都不太关注政府的制度结构同具体的制度产出之间的联系，相反经常描述具体的政府制度，即它们的结构、组织、职责和功能，认为制度是人类设计的产物，强调制度在政治生活中的决定性作用。新制度主义有三个影响较大的流派：①理性选择制度主义主要用于分析组织内的活动，它假设政治活动就是在制度的约束下，理性个体追求利益最大化的过程，其最终结果要由偏好选择来决定。②社会学制度主义主要研究人与组织在文化上的关系，研究为什么有些组织要采用特定的制度形式、程序和符号，它认为社会组织的设立不仅是功能主义的需要，更是价值和合法性的体现。③历史制度主义主要用于分析重大事件的变迁，强调的是历史本身和制度对于政治过程的作用。

3.政策过程[天津商大2013年研]【答案】政策过程是指政策运作的全程，包括从”问题出现”到”问题解决”的所有阶段。公共政策是许多步骤或阶段的产物。政策过程通常包括从政策问题认定、政策方案规划、政策方案合法化、政策执行、政策评估等各个阶段，同时也涉及政策环境与政策参与者的互动。整个政策运作过程充满着政治性、技术性与艺术性，因此也就深受政策环境因素，如政治、经济、社会、文化、教育等方面的因素的影响和制约。

4.精英决策模型[中国传媒大学2011年研]

【答案】精英决策模型将公共政策视为把握统治权力的政治精英们的价值偏好。其主要观点是：在政策过程中，公众完全是被动的，他们的要求及其行动对公共政策不会产生决定作用。占统治地位的政治精英们把握政策制定的主动权，公共政策完全由他们来决定，然后由行政官员及其机构加以执行。具体含义为：（1）公共政策不反映公众的要求，而反映精英的兴趣和偏好。因此，公共政策的变革和创新只是精英们对其价值观重新定义的结果。（2）公众是被动、麻木和信息闭塞的，公众的情感往往被操纵在精英们的股掌之中，公众对精英价值观的影响微平其微。精英与公众的沟诵在极太程度上下的（3）对支撑社会制度的基础准则，精英集团有着一致的认识。也就是说，它们对基本的“游戏规则”具有共识，对社会制度的延续看法一致。社会的稳定和秩序的存在就依赖于精英集团的这种共识，它们反映了社会的基本价值观。政策方案只有与此相符才可能进入政策议程，得到决策层的认真考虑。

以上内容摘自才翎学习网，需要的小伙伴记得收藏奥！#2023考研#