就《学位与研究生教育发展“十三五”规划》 答记者问

近日，教诲部、国务院学位委员会印发了《学位与钻研生教诲成长“十三五”计划》。教诲部学位办理与钻研生教诲司卖力人就相干问题答复了记者发问。

1．到2020年，学位与钻研生教诲成长的方针是甚么？

答：到2020年，实现钻研生教诲向办事需求、提高质量的内在式成长转型，根基构成布局优化、知足需求、安身海内、各方资本充实介入的高本质高程度人材培育系统，国际影响力显著加强，建成亚太区域钻研生教诲中间，为扶植钻研生教诲强国奠基加倍坚实的根本。详细体如今四个方面：一是范围布局加倍公道。连结钻研生培育范围适度增加，千人注册钻研生数到达2人，在学钻研生总范围达290万人（包含整日制和非整日制钻研生）。分歧条理、分歧类型的钻研生比例加倍和谐，办事经济社会成长的能力延续加强。二是培育质量总体提高。寓教于研、产教连系的培育模式根基构成，钻研生立异和实践能力不竭加强，对高程度科研功效、经济社会成长的进献稳步晋升，更好知足科技立异和人材市场需求，用人单元的得意度延续提高。人材质量评价系统加倍科学、完美。三是构成拔尖立异人材培育高地。兼顾扶植世界一流大学和一流学科，若干所大学和一批学科进入世界一风行列，若干学科进入世界一流学科前列。建成一批中国特点、国际一流的钻研生培育基地。四是国际影响力显著加强。钻研生介入国际学术前沿钻研的活泼度大幅提高。境外钻研生培育项目标笼盖面和影响力进一步扩展。成为吸引海外钻研生的区域中间，来华留学钻研生占在学钻研生的比例到达3%。

　2. “十三五”时代，学位与钻研生教诲成长的整体思绪和重要使命是甚么？

答：周全贯彻落实党的十八大及系列全会精力和习近平总布告系列首要发言精力，落实国度“十三五”计划和教诲计划纲领使命，安身掌控钻研生教诲海内国际成长情势变革的深入内在，提出如下思绪：


一是把办事需求、提高质量作为成长主线。面向国度和区域成长计谋，面向国际科技前沿，面向教诲现代化，周全提高钻研生教诲的布局顺应性、人材培育质量、科技立异程度和办事社会能力，确切将培育单元的成长重点指导到提高质量、内在成长上来。二是把寓教于研、鼓励立异作为底子请求。遵守钻研生教诲纪律，把促成钻研天生才发展作为动身点和落脚点，倡导开放互助和个性化培育，科教协同、产学连系培育立异人材。三是把分类鼎新、机制立异作为重要驱动。按照分歧条理、分歧类型钻研生培育请求，履行分类办理和引导，加强成长和谐性，拓宽成长空间。创建钻研生教诲自动顺应社会需求的自立调理机制、以质量为导向的评价机制和以绩效为导向的资本设置装备摆设机制。推动管办评分手，促成当局、培育单元与社会之间良性互动。鞭策创建现代大学轨制，构成自动立异、特点成长的办学机制。

环抱提出的方针，按照肯定的成长思绪，提出六项整体使命。一是自动顺应需求，动态调解优化布局；二是鼎新培育模式，有用晋升立异和实践能力；三是健全质量评价，完美监视保障系统；四是扩展国际互助，晋升国际影响力；五是兼顾推动“双一流”扶植，晋升钻研生教诲总体气力；六是拓展育人路子，鞭策培育单元体系体例机制立异。

　3．将采纳哪些办法保障学位与钻研生教诲计划方针的实现？

答：为实现“十三五”时代钻研生教诲成长方针，计划从三个方面提出保障办法。一是投入保障方面。健全以当局投入为主、受教诲者公道分管培育本钱、培育单元多渠道筹集经费的钻研生教诲投入机制，确保对钻研生讲授、科研和帮助的投入。创建健全多元奖助政策系统，保障和提高钻研生待遇程度。二是导师步队保障方面。增强导师能力扶植和师德师风扶植，强化和完美导师责任制。扶植讲授交换和新任导师培训平台，支撑导师国表里学术交换、访学和介入行业企业实践，提高导师能力。鼎新导师评聘评价机制，将承当钻研生课程扶植和讲授事情的功效、引导事情量和质量评价成果列入相瓜葛列西席考评和专业技能职务评聘请求。三是信息化保障方面。以信息化支撑和促成钻研生教诲鼎新成长。增强优良数字教诲资本开辟与同享，构建数字化进修与讲授支持系统。展开钻研生教诲大数据阐发，增强对证量监测与调控。加大信息公然力度，颁布质量尺度，公布质量陈述和评估成果，促成培育单元提高质量，接管社会监视。

　4．“十三五”时代，学位与钻研生教诲将若何表现“办事需求、提高质量”这一主线？

答：“十三五”时代，学位与钻研生教诲将把办事需求、提高质量作为成长主线，经由过程如下几个方面来表现：一是动态调解优化布局、自动办事需求。经由过程鼎新学科目次、招生规划和授权审核等办理机制，优化钻研生教诲学科、条理和类型布局。完美学科设置与办理模式，加强机动性，支撑指导培育单元按照经济社会成长需求优化学科布局。按照经济社会成长对分歧条理人材需求，稳步成长博士生教诲，踊跃成长硕士专业学位钻研生教诲。加强招生规划办事需求的自动性，增强宏观办理，渐渐创建钻研生教诲范围、布局、结构与经济社会成长相顺应的动态规划调解机制。加强学位授权审核的优化布局功效，健全新增授权审核常态化与授权点动态调解相连系的事情机制。二是深化综合鼎新、提高培育质量。对峙树德树人，凸起人材培育的焦点职位地方，分类推动培育模式鼎新，出力培育具备汗青任务感和社会责任心、富有立异精力和实践能力的高本质人材。周全增强钻研生思惟政治事情。安身人材培育，增强课本扶植，严酷掌控课本的思惟性，强化前沿性和针对性；增强课程的体系计划、整合和跟尾，提高讲授质量。深化钻研生测验招生鼎新和完美分流退出轨制，把好钻研生培育质量的“进口关”和“出口关”。环抱提高钻研生立异能力和实践能力，深化培育机制鼎新。三是健全质量评价，完美监视保障系统。强化培育单元质量保障主体职位地方，加强质量意识和责肆意识，创建与本单元办学方针和定位相一致的质量尺度，争创高程度钻研生教诲。鞭策培育单元完美信息公然、自我评估、办理机制、学风扶植等方面的轨制，自动提高钻研生教诲质量。强化当局质量监控。推动《学位条例》修订，增强省级兼顾，创建基于大数据阐发的钻研生教诲质量检测与阐发体系，展开学位授权点及格评估，增强博士硕士学位论文抽检力度，展开钻研生培育质量跟踪查询拜访与反馈。充实阐扬第三方机构在钻研生教诲质量查询拜访钻研、尺度制订等方面的首要感化。

　5．若何进一步鞭策博士钻研生教诲鼎新？

答：博士钻研生教诲是学历教诲的最高条理，代表着一个国度的人材培育程度。十三五时代，将出力从如下三个方面鞭策博士钻研生教诲鼎新：一是稳步成长博士钻研生教诲。适度扩展博士学位钻研生教诲范围。博士学位授权以学术型为主，增强博士专业学位的论证和设置事情。适度增长办事国度重大成长计谋、重点成长地域需求慎密相干的博士钻研生培育数目；适度增长哲学社会科学、马克思主义理论学科、传承中华优异传统文化相干范畴的博士钻研生培育数目；经由过程结合培育、拜托培育等方法，得当增长中西部博士钻研生培育数目。扩展高校自立权，摸索展开高程度大学自立肯定钻研生招生规划。二是出力增强博士钻研生立异能力培育。健全博士生培育与科学钻研相连系的培育机制。强化问题导向的学术练习，环抱国际学术前沿和国度重大需求，出力提高博士生原始立异能力。鼓动勉励跨学科、跨机构的协同培育，支撑培育单元与国际高程度大学和钻研机构结合培育博士钻研生。三是组织施行若干重大项目。经由过程施行“一流钻研生教诲扶植规划”、“将来科学家规划”、“钻研生学术交换平台”等重大项目创建鼓励和指导机制，旨在鼓励培育单元深化博士生培育机制鼎新，提高质量，培育国民经济社会成长重点范畴急需紧缺人材，充分国度将来科学家后备步队。

　6．若何进一步深化专业学位钻研生教诲鼎新？

答：专业学位钻研生教诲是高条理利用型人材培育的主渠道。“十二五”时代，专业学位钻研生教诲轨制获得周全增强，鼎新获得踊跃希望。“十三五”时代，将继续深化专业学位钻研生教诲鼎新。一是踊跃成长硕士专业学位钻研生教诲。新增硕士学位授权点以利用型为主，重点新增硕士专业学位授权点。渐渐扩展省级当局和培育单元肯定硕士专业学位钻研生范围的自立权。创建以职业需求为导向的硕士专业学位钻研生教诲成长机制，加速完美专业学位系统，知足各行各业对高条理利用型人材需求。鼓动勉励和支撑经济欠发财地域重点成长以专业学位为主的利用型钻研生教诲。摸索硕士专业学位钻研生教诲与利用技能型本科和高档职业教诲相跟尾的法子，拓展高条理技能技术人材发展的通道。二是增强专业学位钻研生实践能力培育。分类鼎新招生登科机制、课程系统、讲授方法、实践讲授，强化与职业相干的实践能力培育。充实阐扬行业企业和专业组织的感化，健全分类评价系统，促成专业学位与专业技能岗亭任职资历的有机跟尾。加大行业企业及相干协会等社会气力介入专业学位钻研生培育进程的力度，构建互利双赢的利用型人材产学互助培育新机制。鞭策部门专业学位与国际职业资历认证有用跟尾。三是施行“课程系统及案例库扶植”项目。鼓动勉励培育单元总体扶植和优化合适讲授纪律、凸起进修成效的模块化、体系性、多元化课程系统。支撑培育单元展开案例讲授，整合案例资本，完美信息化支持平台，扶植专业学位案例库和讲授案例推行中间，渐渐创建起具备中国特点、与国际接轨的案例讲授系统，实现案例资本同享、师资同享、学术功效同享和国际互助资本同享。充实阐扬课程系统、案例库在常识教授、技术练习、风致塑造等方面的感化。

　7. 如何故“双一流”扶植为契机，鞭策钻研生教诲成长？

答：扶植世界一流的钻研生教诲是世界一流大学和一流学科扶植的首要内容。“双一流”扶植提出五大扶植使命：扶植一流师资步队、培育拔尖立异人材、晋升科学钻研程度、传承立异优异文化、产学互助与促成科研功效转化。这五大使命均与钻研生教诲紧密亲密相干，与“十三五”计划标的目的一致。

“双一流”@扶%S6vU7%植对钻%3iX9o%研@生教诲总体质量提高具备引领动员感化。兼顾推动世界一流大学和一流学科扶植，要鞭策高程度大学展开各具特点的钻研生教诲综合鼎新，创建与世界一流大学、一流学科相顺应的钻研生教诲质量尺度；以周全晋升质量为中间事情，加速完美钻研生教诲轨制；以一流的师资步队、高程度的科学钻研支持高端人材培育，鼎力晋升钻研生立异能力和实践能力，构成具备树模感化的拔尖立异人材培育模式，阐扬钻研生教诲在科技立异、财产布局转型进级、优异文化传承中的首要感化。“双一流”扶植将修建拔尖立异人材培育高地，为钻研生教诲鼎新开辟思绪，供给参考树模，加快深化钻研生教诲综合鼎新，动员钻研生教诲总体成长。

　8．“十三五”时代，若何进一步增强导师步队扶植？若何更充实地调动导师讲授和育人的踊跃性？

答：导师是钻研生培育第一责任人，要提高钻研生教诲质量，起首要鼎力增强导师步队扶植。“十三五”时代，经由过程如下办法增强导师步队扶植和调动导师育人踊跃性：一是优化师资步队布局。鼓动勉励西席活动，完美校表里“双导师”制，聘用相干学科范畴专家、实践履历丰硕的行业企业专家或境外专家，优化导师步队布局。鼓动勉励西席介入国际大科学规划和大科学工程。展开使命导向的国际化师资培训。吸引外洋优异人材来华任教。二是增强导师能力扶植。扶植讲授交换和新任导师培训平台。加大对导师承当钻研生课程扶植和讲授鼎新项目标帮助力度。支撑导师互助开辟、开设课程，鼓动勉励国际和跨学科互助。施行“钻研生导师能力晋升规划”项目，支撑导师国表里学术交换、访学和介入行业企业实践。渐渐履行导师学术休假轨制。三是完美导师卖力制。增强师德师风扶植，指导西席潜心讲授和钻研、当真教书育人，阐扬导师对钻研生的树模和教诲感化。增强导师对钻研生的思惟政治教诲。保障导师在招生、培育、帮助、评价等环节的权利。创建以科学与工程技能钻研为主导的导师责任制和导师项目帮助制。对培育质量呈现问题的导师，培育单元视环境采纳约谈、限招、停招等处置办法。四是鼎新评聘评价机制。扭转单一科研导向，将钻研生发展成才作为导师稽核要素。创建学术学位和专业学位钻研生导师分类稽核评价轨制和岗亭动态调解机制，将承当钻研生课程扶植、课本编写、讲授事情功效和钻研生发展成才列为导师聘用的稽核要素。

9．若何进一步扩展钻研生教诲国际互助，晋升钻研生教诲影响力？

答：扩展国际互助，晋升国际影响力是“十三五”时代成长鼎新使命之一。一是推动学分学位互认。鞭策扶植有益于国际互认的学位资格框架系统，推动双边和多边学位互认事情。二是展开国际评估认证。鞭策部门专业学位与国际职业资历认证的有用跟尾；鼓动勉励有前提的单元踊跃展开国际评估，自动介入学科国际评估和国际教诲质量认证。三是鞭策中外互助办学。鼓动勉励有前提的培育单元到海外展开钻研生教诲。完美中外互助办学轨制，支撑培育单元与境外高程度大学结合展开高条理人材培育，深化钻研生课程扶植、结合讲课、学分交换和学位互认等范畴的互助。四是推动来华留学。自动办事国度对外开放计谋，踊跃推动“一带一起”沿线国度来华留学。加大当局奖学金帮助力度，鼓动勉励支撑操纵社会捐助和企业援助等设立留学生奖学金。推动留学生趋夹杂培育和办理。创建科学的培育系统与培育方针，改良国际学生讲授内容和讲授方法，增强中文讲授，促成留学生对中汉文化的理解。五是鼓动勉励支撑导师和钻研生国际交换。提高师资步队国际化程度，展开使命导向的师资培训。吸引外洋优异人材来华培育钻研生。进一步提高海外交换、访学的导师和钻研生比例，开辟海外实践基地，增强钻研生跨文化进修、交换和事情能力的培育。提高对钻研生海外进修、学术交换的帮助力度。